综合

加快构建现代农业“三大体系”

时间:2019-11-20 08:01:46   阅读:3055  
[摘要] 4年多来,在省委、省政府的正确领导下,全省上下坚持目标导向、问题导向,大力推进质量变革、效率变革和动力变革,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,各项工作取得显著成效。以142个项目实施单位为

本报记者张立军

习近平总书记关于吉林省要努力成为现代农业建设的先锋,率先实现农业现代化的重要指示,为加快实现我省农业现代化敲响了警钟。四年来,在省委、省政府的正确领导下,全省坚持以目标为导向、以问题为导向的方针,大力推进质量、效益和动力的转变,加快建设现代农业产业体系、生产体系和管理体系,各项工作成效显著。

生产系统加快和完善-

充分发挥金玉米带和金稻带的比较优势,落实“地下储粮、科技储粮”要求,加快现代农业生产体系建设,夯实农业生产基础。粮食生产稳定发展。今年全省粮食作物总播种面积8606.9万亩,其中玉米6173.6万亩,水稻1257万亩,大豆466.7万亩。由于今年光热比较好,增长明显好于去年,粮食生产有望大丰收。生态“大粮仓”正在全面建成。

努力推进高标准农田建设。分解落实350万亩高标准农田和75万亩高效节水灌溉建设任务,指导市县落实具体区域、项目和地块,明确时间安排,统一规划布局和建设标准,组织实施,验收和储存上述地图,确保年度建设任务保质保量按期完成。两年内建成550多万亩高标准农田。

继续加强农业机械设备建设。创建16个全国机械化示范县,537个机械化主体。今年,主要农作物种植综合机械化水平将达到89%。以142个项目实施单位为重点,加快农业机械设备项目建设,农业机械设备项目是新型农业机械化管理的主体。组织12个主要产粮县开展全国机械化示范县建设。

增强科技创新能力。2018年,全省农业科技进步贡献率达到58.6%(全国57.5%),农作物自主创新良种市场份额达到60%以上,主要粮油作物自主创新良种普及率达到100%。今年,177个玉米、高粱、谷子新品种在省级农业科技示范园展示种植,引进65项技术,审定146个主要农作物新品种。

各类公园的建设取得了扎实的进展。国家级现代农业工业园区2个,省级新选工业园区10个,新建单位22个,总数达到32个。建立20个省级特色农产品优势区和8个可持续农业示范区,其中国家级3个,省级5个。全国绿色原材料标准化生产基地已发展到22个。

加快农业信息化发展。全面实施全国信息化进村入户推进全省示范工程,省级信息化进村入户管理服务平台上线试运行,上半年共提供公共服务89,900人次,便利服务123,400人次,电子商务服务65,500人次。农业卫星数据云平台和农业农村大数据建设项目有序开展。12316综合服务平台服务能力大幅提升,热线电话近17万条。

农村工业发展扎实推进-

发展农产品加工业。全省农产品加工企业总数已达6500家左右,全国农业产业化龙头企业47家,省级企业530家。2018年,省级龙头企业实现销售收入19490亿元,平均3.7亿元,净利润82.5亿元,税收121.8亿元。今年,100个重点农业产业化项目启动,农产品加工业产值预计同比增长5%左右。

发展特色园艺产业。2018年,建成各类棚室323,700亩,蔬菜产量515万吨,同比增长6.2%。食用菌产量138万吨,同比增长6%。鲜人参产量为3.9万吨,同比增长19%。全年园艺特产总产值达到1300亿元。今年园艺特色产业产值预计达到1370亿元,同比增长5%。

发展休闲农业。到2018年,全省休闲农业收入将达到90亿元。今年上半年,休闲农业经营收入超过48亿元,同比增长10%。该省目前有近4000个休闲农业实体(包括3000个农舍、900个休闲农业观光公园和农场以及近100个休闲农业一体化实体)。170,000名雇员,主要是农民,被直接重新安置,带动了83,000多名农民。

发展生态渔业。2018年,全省水产养殖面积487万亩,生产23万吨,渔业总产值137亿元。今年以来,大力发展生态渔业,制定水产养殖绿色发展实施意见。今年上半年,渔业总产量为5.8万吨,产值61.6亿元。该行业取得了稳步进展。

加强农产品品牌培育。制定品牌战略规划,构建“吉林大米”、“长白山人参”等品牌的三维发展框架。重点抓好产区市场建设,推动桃南绿豆、扶余三井杂粮、蛟河黄松店黑木耳等大量产区市场建设或升级。

促进农业交流与合作。组织主办东北贫困县市农产品产销对接会议和100家农业企业进入吉林活动,现场签约12.2亿元,合作意向超过20亿元。推进“一带一路”农业产能合作,稳步推进农业对外合作“两区”建设。

业务系统加速创新突破-

农村改革已经深入推进。农村土地所有权证书已基本完成。72个县(市、区、开发区)都完成了向国家的数据传输。2018年,为农民合作示范协会和示范家庭农场发起了一项高质量发展倡议。新增企业11万家,转让农村土地2619万亩,占家庭承包面积的41.57%,比上年增长4个百分点。今年,土地流转面积占总面积的44.88%,同比增长3个百分点。

农村集体产权制度改革有序推进。我省已被指定为全国综合推广试点省。目前,农村集体资产清产核资工作基本完成。全省集体资源资产总量1095.58万公顷,账面资产465.96亿元,其中经营性资产90.58亿元,非经营性资产375.38亿元。

土地复垦改革取得新突破。土地复垦国有土地所有权登记发证基本完成。国有农场的社会职能改革已通过国家审批,国有农场的所有社会职能已纳入属地政府的统一管理。86个新的农场社区。目前,集团内有8家农垦集团公司实行市场化经营,25家农垦企业公司。

推进扩权强县改革。《吉林省县域经济振兴发展评价方法(讨论稿)》的研究制定工作已经提交省委农村工作领导小组第二次全体会议讨论。研究制定《关于进一步支持珲春加快开放发展的若干意见(征求意见稿)》和《关于扩大玉树德惠扶余经济社会管理权限和建设新的农村振兴动能培育试验区的实施意见》,探索扩权强县的新途径。

特别值得一提的是我省农业绿色发展取得的新进展。

加强对黑土的保护和利用。玉树、公主岭等11个县(市、区)实施了280万亩黑土保护利用试点。在梨树建立首个黑土保护与利用院士工作站。今年计划投入3.2亿元补贴资金,实施秸秆还田保护性耕作,作业面积1000万亩。

化肥农药减量和危害控制取得新成果。2018年施用有机肥2300多万亩,化肥总量443.9万吨,化肥投入减少7.2万吨,同比下降2.62%。农药使用总量为31900吨,同比下降3.72%。化肥和农药的使用出现负增长。

秸秆肥料利用取得显著成效。目前,组织全省各市(州)、县(市、区)开展农作物秸秆资源台账建设。下一步是制定全省秸秆综合利用三年行动计划,做好秸秆还田肥料和基料利用工作。

推广绿色、优质、高效的技术模式。2018年,将开展10.5万亩生物农药试验示范,在水稻主产区推广50.4万亩水稻主要害虫信息素诱捕技术示范,开展二化螟生物防治试点100.8万亩。在过去两年中,共支持了358万亩航空业务和135万亩稻田。

加强农产品质量安全监管。组织开展农产品质量安全监测,抽检1086份样品,总合格率为98.4%。为加快可追溯平台的推广应用,150多家企业新纳入国家和省级平台的可追溯管理。

这场战斗还没有到最后阶段。回顾过去,建设“三个体系”和发展现代农业取得了丰硕成果和显著成效。展望未来,只要我们朝着习近平总书记指明的方向前进,努力成为第一位的,我省的农业现代化就一定会尽快实现。

资料来源:吉林日报

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